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　　发展普惠托育服务 ，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取

公建民 营、
运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降 低普惠机构 运营成本。